感谢各位记者朋友的积极提问,也感谢各位发布嘉宾的精彩发布和耐心解答。近年来,丽江市全面贯彻落实党的二十大精神,以政治生态的“绿水青山”赢得高质量发展的“金山银山”,以时不我待的责任担当为如期实现“十四五”期间“四个翻番”目标奠定坚实基础,坚持凭实干实绩选用干部的鲜明用人导向,持续提供良好的思想基础、舆论氛围、精神激励和文化支撑,充分发挥“凝聚人心、汇聚力量”的统一战线重要法宝作用,坚持自强自信、守正创新的平安建设实践,对标一流、争先进位,共同创造美好和谐生活。希望各媒体发挥各自平台优势,全方位、多角度持续宣传报道好系列发布会及选题,为“争一流、促跨越”行动营造良好的舆论氛围!


今天的发布会到此结束,谢谢大家!

“2”是指“两清单”:制定容错纠错正面清单,多问效少问责,多提醒少后悔;明确从重处理负面清单,严惩违法乱纪,确保监督执纪收到良好政治、纪法和社会效果。


谢谢。

第二个“3”是指“三发力”:为实干撑腰,对敢担当的做好容错纠错、澄清正名、提拔重用,尽可能用“第一种形态”处理相关问题;对慵懒不容,果断调整处理“混日子”干部;向贪腐亮剑,有贪必肃、有腐必反、系统施治。

“5”是指“五坚决”:敢作为干成事,坚决提拔重用;慢作为误了事,坚决通报问责;不作为不干事,坚决组织调整;假作为干坏事,坚决调查处理;乱作为出了事,坚决严查严惩。

丽江市纪委副书记、市监委副主任周启彬回答:


谢谢记者朋友的提问。“3532举措”第一个“3”是指“三区分”:区分过失和故意、因公和因私、试错和违规,保护担当作为、整治庸懒散慢,容许失败失误、严惩违法乱纪。


丽江读本记者提问:


周副书记,你好。刚才你在介绍“清廉云南”建设丽江行动中提到,为了激励干部担当作为,你们制定出台《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》。想请你给我们介绍一下《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》的一些基本要点。谢谢。


再次,在创建路径方面,提出了“1357”工作措施,即:“一个榜样”是从张桂梅先进事迹中汲取榜样的力量,铸就“绿色金沙江党建长廊”最红本色;“三重效应”是发挥“建点连线扩面”三重叠加效应,绘就“绿色金沙江党建长廊”最美画卷;“五项标准”是推进基层党组织“组织体系、队伍建设、组织活动、制度落实、服务保障”五项标准化建设,绘就“绿色金沙江党建长廊”最纯底色;“七大行动”是实施农村、城市、机关、国企、学校、医院、两新党建七大领域全域创建,绘就“绿色金沙江党建长廊”多彩画廊。


此外,各县(区)也将结合各自实际和特色提出具体创建计划,进一步推动创建工作落实落地。

其次,从创建目标来看,打造丽江市绿色金沙江党建长廊紧紧围绕市委市政府中心工作、突出加强基层党组织标准化建设和各领域基层党建重点任务落实,结合我市系列三年行动计划,聚焦抓强党建促进乡村振兴、基层治理、产业发展、生态文明、民族团结等方面,坚持“一行业一特色、一领域一品牌”理念,通过“建点连线扩面”创建模式,全力打造“一地(云南省党员干部思想政治教育研修基地)、两线(“党建+旅游”红色教育场所为主的红色文化旅游示范线、“党建+生态”生态环境保护示范线)、三带(党建引领“绿色工业”示范带、“绿色农业”示范带、“绿美乡村”示范带)、四区(抓党建促民族团结进步“红石榴”示范区、城市管理“红管家”示范区、景区提质“红服务”示范区、领域强基“红引擎”示范区)、五品(“城市党建当龙头,和美古城旅游红”、“牢记嘱托当先锋,大美玉龙党旗红”、“绿色发展促跨越,活美永胜党旗红”、“楷模精神铸党心,绿美华坪工业兴”、“组团帮扶促振兴,特美宁蒗创先锋”五个县(区)党建品牌)”党建新版图,辐射带动各领域、各区域党建形成互促互动、整体推进的“立体式”工作格局。

丽江市委组织部副部长和秀全回答:


首先,从创建意义来看,金沙江贯穿一区四县,流经全市615公里。打造绿色金沙江党建长廊,是认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领经济社会高质量发展、推动实现我市“一城一区一屏障”目标定位的现实需要;也是主动融入全省基层基层党建“一带四区”布局,构建全市党建新版图、创响党建新品牌的必然要求。


丽江同城网记者提问:


请介绍一下打造丽江市绿色金沙江党建长廊的主要思路。


四是强化服务管理意识,丰富平安建设体系。依托综治中心推进预防未成年人违法犯罪工作,强化部门联动,整合政府、学校、司法、社会、家庭等各方力量,切实做好重点未成年人群体教育矫治和关爱帮扶,深入开展法治宣传进校园。压实家庭监护责任,成立4个县级反家庭暴力庇护所,开展服刑人员未成年子女关爱活动,司法机关发现侵犯未成年人权益相关案事件后,对相关人员依法及时处理。落实学校保护责任,针对中小学、幼儿园内部保卫力量、防护装备、安全防范设施、应急处置机制等强化检查力度,针对校园周边存在的突出治安问题开展整治。全面排查涉校矛盾纠纷,严防激化升级引发个人极端暴力案事件。上半年全市检察机关受理审查起诉未成年嫌疑人同比下降17.08%。

三是强化体制机制创新,赋能平安建设成效。依托综治中心推进诉源治理工作,打造矛盾纠纷一站式多元化解新模式,在市县两级搭建集排查、研判、分流、化解于一体的融合平台,整合多方资源力量,规范落实基层矛盾纠纷排查化解、畅通诉前委派调解渠道、做实诉前纠纷研判分流和调解,开展调解结果司法确认,积极落实人民调解“以奖代补”政策。


大力推广小额诉讼程序,设立金融、旅游等纠纷调解室及涉侨、消费等6个诉调对接工作室,充分发挥丽江中院“阿勒丘”调解室以及古城和正特色调解室、宁蒗“摩萨”调解室、华坪福撒玛调解室等功能。上半年两级法院受理各类案件同比下降26.07%。强化平安办机制作用发挥,完善平安办工作规则,健全各级平安办实体化统筹协调、实战化指挥调度、闭环化督办落实等运行机制,修订完善领导小组及领导小组办公室会议制度、政治督察、重大事项请示报告和综治督导等督办落实制度机制。


二是强化专项实践活动,激活平安建设动能。丽江市紧紧围绕“三下降一扭转”目标,坚持以命案防控为切入点、专项普法为载体、解决突出问题为抓手,深入开展普法强基补短板专项行动。成立市、县(区)专项普法行动办公室,建立信息报送、调研指导等7项工作机制,精准锁定重点区域、重点对象“两清单”并进行动态管理,推进“五个专”(专题排查、专场宣讲、专项化解、专门帮扶、专人稳控),开展“专项普法+”,定期调度总结。在省工作队领导下,组建市、县工作队456人分赴一线开展普法工作。结合不同地方实际,发挥“普法阿普”等双语普法人才独特作用,采取“火塘会”“田边会”等多种形式开展普法宣讲和矛盾纠纷排查化解,积极推进双语普法、以案释法,实现点对点、面对面的精准“滴灌”。

丽江市委政法委员会副书记和洪涛回答:


一是强化龙头作用发挥,提升平安建设合力。丽江市坚持以点带面,加快推进四级综治中心实体化规范化运行,推动基层治理有效格局形成。作为云南省第一个选派乡村振兴基层社会治理工作队奔赴一线开展工作的州市,选派政法干部组成基层社会治理工作队,下沉5个县区及66个乡镇综治中心,开展业务培训、参与便民利民服务、开展“全科网格”建设等工作。截至目前,全市四级综治中心落实常驻工作人员2760名,派驻人员2077名。各级综治中心紧盯“防住风险事”“管住重点人”,综合运用“一书一函两清单”(督办通知书、风险提示函、突出矛盾风险清单和重点人员清单),做到矛盾问题全面排查、精准研判、动态管理、分级管控。建立“信息采集上报+情报研判预警”机制,突出“重点人”“风险事”“危险物”“敏感地”,建立全覆盖的信息采集上报工作体系;建立“矛盾排查化解+风险分级管控”机制,常态化开展矛盾纠纷排查化解,按照高、中、低三个等级实行清单化管理;建立“重点清单管理+应急响应处置”机制,将经工作未化解的风险隐患列入重点清单,统筹协调各方力量落实化解管控;建立“闭环督导考评+社会协同共治”机制,强化全周期管理,努力做到矛盾不上交、平安不出事。


丽江电视台记者提问:


据悉,近来丽江通过实施“四个强化”工作举措来提升全市平安建设水平,请问这四个举措分别是什么?


丽江市融媒体中心的成立作为市委贯彻中央、省委关于推动媒体融合发展的重要举措,标志着我市媒体融合工作迈出了关键一步,必将有力推动全市新闻宣传事业的高质量发展。在下一步的工作中,中心将紧紧围绕党中央、省委省政府重大决策和市委、市政府工作部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,发挥好上接中央和省、下连县(区)的桥梁作用,打造以客户端为龙头,集报、台、网、微、屏为一体的融媒体矩阵,加大统筹对接协调,创新内容表现形式,综合运用全媒体方式、大众化语言、艺术化形式制作新闻产品,加大音视频内容供给,多生产短视频、微电影、公益广告、海报图片、有声新闻等产品,打造更多群众喜爱、刷屏热传的媒体产品。


我就先介绍到这,谢谢大家。

丽江市委宣传部副部长、市政府新闻办主任洪国臣回答:


感谢您对丽江新闻宣传工作的关心,下面我就市级融媒体中心建设情况作简要介绍:


推动媒体深度融合、做大做强主流舆论,是以习近平同志为核心的党中央着眼于宣传思想工作的新要求,按照中央决策部署和省委、市委工作要求,为不断提升丽江新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,2022年7月丽江市融媒体中心建设项目正式启动,经过近1年多的努力,已完成600平米综艺演播厅、500平米全媒体生产区、75平米文艺录音棚、电台直播间和总控机房等硬件设施建设,其中采、编、播全业务流程均按照4K标准建设,演播室、转播车、融通平台等软件系统中应用了5G、AI、AR、VR、XR等前沿技术,目前已具备运营条件,将于近期挂牌运营。


丽江日报记者提问:


刚才洪国臣副部长在发布中提到了丽江正在全力推进市级融媒体中心建设,想请洪副部长具体介绍一下目前市级融媒体中心建设推进情况?


六是抓保障,着力提供工作经费支持。市委高度重视新的社会阶层人士统战工作,在加强对新的社会阶层人士统战工作全面领导的同时,努力克服困难,市级财政每年安排专项经费用于新的社会阶层人士统战工作,为切实把新的社会阶层人士组织起来,发挥作用提供了保障。


通过“六抓六着力”,产生了“一根头发带动一把头发”的效应,达到了有效把新的社会阶层代表人士组织起来、团结起来、培养起来、凝聚起来、发挥作用的目的,巩固了共同的思想政治基础。


我的回答完毕,谢谢!

四是抓平台,着力加强联谊组织建设。2020年8月成立了丽江市新联会,吸纳会员77人,其中有新媒体从业者、新兴行业翘楚、青年商业精英、优秀的非遗传承人。目前,永胜县新阶联谊会已成立,古城区、玉龙县、华坪县、宁蒗县新阶统战工作站已挂牌并开展了联谊活动。


五是抓统筹,着力发挥成员单位合力。调整充实了新的社会阶层人士统战工作联席会议成员单位及工作职责,探索建立党政领导干部挂钩新阶代表人士制度,26家成员单位分管领导挂钩联系各领域的新阶代表人士共30人,每年至少开展谈心谈话1次。


二是抓培训,着力强化思想政治引领。始终把教育培训、联谊交流作为加强新的社会阶层人士思想政治引领的重要渠道,采取课堂研讨、实地教学、谈心谈话、联谊交流等方式,持续宣传宣讲党的二十大精神、《中国共产党统一战线工作条例》、中央、省委、市委统战工作会议精神等党的政治理论和方针政策。


三是抓管理,着力建设新阶统战工作实践创新基地。

在全省率先出台《新的社会阶层人士统战工作实践创新基地管理办法》,按照“6+1+N”要求(“6”即“有党组织覆盖、有思想引领、有活动品牌、有骨干队伍、有条件保障、有制度规范”的“六有”要求;“1”即有统战元素,能体现新阶特色;“N”即带头服务社会、带头创新创业、带头发挥作用等)规范实践创新基地建设,对纳入、管理及退出机制作出规范和要求。目前,丽江共有46家各级新阶实践创新基地,初步形成了覆盖新阶四类群体的省、市、县三级新阶实践创新基地均有分布和储备的格局。

市委统战部深入贯彻落实中央和省委关于新的社会阶层人士统战工作相关部署要求,注重“六抓六着力”,推进全市新的社会阶层人士统战工作创新发展、创先争优。


一是抓基础,着力摸清工作对象底数。以玉龙县被列为省级新的社会阶层人士摸底调查试点县为契机,同步启动全市新的社会阶层人士摸底调查工作,积极配合第三方对全市新阶人士总数进行再核查,并对代表人士数据库进行动态管理。截至目前,全市共有新的社会阶层人士6.73万人,其中代表人士318人。

丽江市委统战部常务副部长李智义回答:


首先,衷心感谢各媒体、各位朋友长期以来对丽江新的社会阶层人士统战工作的关心、关注和支持!下面,我就记者的问题做个简要介绍。


丽江网记者提问:


党的二十大报告提出“做好新的社会阶层人士工作,强化共同奋斗的政治引领”。请问在贯彻落实关于新的社会阶层人士统战工作相关部署要求方面,丽江有哪些做法?成效如何?


感谢和副书记的发布。下面进入提问环节。请记者朋友们提问,提问前请通报所在媒体机构。


历史的画卷在继往开来中铺展,时代的华章在接续奋斗中书写!2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,丽江各级政法机关将更加注重党建聚能、创新引领、专项开路、法治保障、强基导向、科技赋能、人才支撑,全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,在新的起点上加快推动丽江政法工作现代化,为书写中国式现代化丽江篇章贡献政法力量。

(五)持续巩固教育整顿成果,锻造丽江政法铁军。全面加强政法队伍建设,创新学习培训方式,精心组织开展4场次“争一流、促跨越”现场观摩调研活动,营造全市政法系统“比学赶超、争先创优”氛围;开展3期“丽江政法微课程”,针对基层社会治理中的突出风险隐患,由法院、卫健、民政、妇联等职能部门进行专题辅导。深化作风建设,严格落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,全面推行“三多三少”工作法,对中央、省委和市委各项决策部署进行立项督办398件,以钉钉子精神狠抓各项部署落实。持续加大关心关爱政法干警力度,对政法干警开展专题心理辅导,健全完善容错纠错、不实举报澄清等机制,并首次将一线政法单位纳入全市春节走访慰问范畴,为广大干警干事创业营造良好环境。


(四)坚持改革创新,推进政法领域全面深化改革。强化党对执法司法领导监督改革,加强和规范重大敏感案件的请示报告,持续提升执法司法监督质效。推进落实政法机构职能改革,公安系统完成城区9个派出所完成“两队一室”警务模式改革,法检系统将按照省级统一部署,全面推进市、县两级法院审级职能定位改革和中级人民法院内设机构改革。全面落实司法责任制改革,明确法官、检察官办案权责,制定审判和检察权力清单,进一步明确合议庭、法官及检委会、检察长、检察官职责,按照“谁办案、谁负责”“谁决定、谁负责”的原则,确保各类人员各司其职、各尽其责。

(三)聚焦专项行动,不断增强法治建设效能。认真开展普法强基补短板专项行动,按照省级统一安排部署开展2轮次普法专项行动,排查确认重点区域4562处、重点对象9061名,针对重点人员、重点区域开展法治宣传1242场次,针对普法队伍开展普法培训523场次。加强依法治市办作用发挥,推荐2个县(区)为省级法治政府示范创建项目,并完成中期评估、1个全国法治政府建设单项示范项目。开展执法司法监督专项治理行动,不断深化执法司法规范化建设,营造良好执法司法环境。开展优化法治营商环境示范创建活动,培育打造9个市级和县(区)级示范点,以示范带创建,以示范促创新和落实。


(二)坚持强基导向,全力夯实平安建设根基。按照“党建+综治中心+网格化+信息化+特色亮点”的思路抓推进,制发《丽江市社会治安综合治理中心建设工作规范》。以综治中心为载体,依托综治中心推进诉源治理和预防未成年人违法犯罪专项行动,全市法院、检察院受理各类案件明显下降。全省首家,从市、县两级政法机关选派106名政法干警组成乡村振兴基层社会治理工作队,下沉县、乡两级综治中心,建立健全工作机制,开展定岗定责、信息采集上报、矛盾纠纷排查化解、风险分级管控、闭环督导考评等,助力提升基层社会治理专业化水平。强化平安办作用发挥,制发《丽江市贯彻落实<“十四五”平安中国建设规划>实施方案》,健全完善平安办工作规则、领导小组及领导小组办公室会议制度、综治督导、平安考评等制度机制。以“平战结合”机制为抓手,全力维护安全稳定。启动二级响应3次、召开调度会26次,形成动态分析17期,发出风险预警提示函48份。开展市域社会治理现代化试点创建活动。在丽江师范高等专科学校挂牌成立丽江市市域社会治理研究中心,古城区、玉龙县石鼓镇、永胜县仁和镇、华坪县兴泉镇兴泉社区、宁蒗县紫玛街道清泉社区分别被确定为省级县、乡、村三级基层社会治理创新试点,市级市域社会治理试点创建工作正稳步推进。开展“枫桥式”政法单位创建活动,积极推动枫桥式人民法院、枫桥式派出所、枫桥式司法所创建。《丽江大研街道念好“五字诀”探索涉旅纠纷解决新路径》经验做法在中政委创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化交流会上,作现场交流。积极开展平安单位、平安校园、平安社区、平安家庭、平安企业、平安库区等平安细胞创建活动,真正实现积“小安”为“大安”的目标。

(一)抓政治建设,全面加强党对政法工作的绝对领导。严格落实“四个一”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。健全完善关于重点工作督办、重大事项请示报告等系列制度机制,确保全市政法工作规范化、制度化运行。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,健全市委政法委员会、市委政法委员会全体会议制度,两级党委政法委严格按要求派员列席指导同级政法单位党组(党委)领导班子民主生活会。聚焦命案防控、普法强基、综治中心实体化运行等重点工作开展2轮综治督导;对市人民检察院、宁蒗县委政法委开展2022年政治督察反馈问题整改情况“回头看”。主动认领省委政法委督办十一届省委第三轮巡视丽江各县(区)指出的9个问题,制定整改方案,确保整改工作有序推进。


2023年,全市政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和中央、省委、市委政法工作会议精神,坚持党对政法工作的绝对领导,立足新的历史方位,以推进政法工作现代化为目标,以夯实基层基础为导向,以补短板强弱项为重点,以改革创新为动力,以政法队伍素质能力建设为保障,坚定法治信仰、汲取法治力量,积极投身中国式现代化丽江实践,全力打造更高水平的平安丽江和法治丽江。

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

大家上午好!


非常感谢大家长期以来对平安丽江、法治丽江建设工作的关心和支持。下面,我就2023年上半年丽江政法系统重点工作开展情况向大家作简要介绍。


感谢李副部长的发布,接下来有请中共丽江市委政法委员会副书记和洪涛发布

下一步,我们将紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总要求,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市委“争一流、促跨越”行动部署,担当作为、真抓实干,围绕中心、服务大局,以高质量统战工作为丽江高质量跨越式发展凝聚人心、汇聚力量。

2022年,全市统战工作排名全省第一,党风廉政建设责任制考核被评为“优秀”等次,民族工作、对台工作、藏传佛教寺庙四至界定、财税监管、“智慧统战”等工作在全省的重要会议上作经验交流。市委统战部成功创建成为省级民族团结进步示范单位、市级文明单位,被评为“丽江市高质量发展贡献奖先进集体”,机关党支部被评为“市直机关规范化建设示范党支部”、“市直机关先进基层党组织”、“模范机关创建示范单位典型推广单位”。


党外阶层关系不断巩固,持续开展“大调研、大走访、解难题”活动,加强助企纾困解难、政策宣传解读,提振企业发展信心,组织“寻美·丽江”“舍不得的丽江·新阶新力量”等活动,打造6个省级新阶实践创新基地;海内外同胞关系更加和谐,成立了“丽江市海外联谊会台胞台属服务中心”,圆满完成市海外联谊会换届工作,高质量举办第十一届世界云南同乡联谊大会,实现签约项目17个,签约总金额达78亿元。理论素养不断夯实,按照“每周一干部职工集中学习、每月领导班子理论中心组学习、每季度交流研讨和每四个月一次统战大讲坛”的形式开展学习,定期组织阶段学习测试、读书分享会、知识竞赛等形式多样的活动,增强学习兴趣,展示学习成果。干部职工每年读书不少于10本,建立干部学习档案,严格学习签到、考勤制度,定期通报学习培训情况;制度机制进一步完善,制定出台《关于加强新时代丽江统一战线工作的实施意见》和统战各领域配套制度,“1+N”制度体系基本形成。精准摸清底数,建立完善统战各领域对象共1352人的数据库,代表人士工作更加精准科学。建立完善统战工作领导小组工作规则和统战各领域协调协作机制,进一步明确领导小组成员单位职能职责,党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局不断完善,优势进一步彰显。


在市委的坚强领导和省委统战部的有力指导下,在全体干部职工的不懈努力下,去年以来,统战各项工作成效显著:思想政治引领卓有成效,组建丽江市统一战线理论宣讲团,制定全市统一战线千人教育培训计划,开展多形式、分层次、全覆盖的党的二十大精神学习宣传和教育培训,在统一战线各领域代表人士中创造性开展思想政治引领“沉浸式”思政课;多党合作事业持续深化,建立完善了联系沟通、对口联系、考评考核等7项制度,组织开展纪念中共中央发布“五一”口号75周年活动,全力支持配合民盟中央对口长江上游(丽江段)生态环境保护民主监督,民革云南省委对口程海保护治理民主监督,九三学社云南省委对口泸沽湖保护治理民主监督;民族团结进步事业全面拓展,出台促进民族工作高质量发展的十八条措施,古城区成功创建全国民族团结进步示范区,高质量举办云南省第十二届少数民族传统体育运动会,丽江代表队取得历史最好成绩;宗教中国化实践深入推进,制定宗教中国化方向八项措施,完善挂钩联系宗教活动场所、代表人士工作制度,扎实做好二十大期间和重点时段安保维稳工作,开展统战、民族、宗教等会议精神贯彻落实情况的督促检查;


第四,抓向上汇报对接促高质量发展。围绕部门中心工作,积极向上协调汇报工作,既了解上级部门关注重点和工作思路,又争取上级部门的帮助支持,以高质量统战工作助力丽江经济社会高质量发展。在省委统战部的关心支持下,去年6月首次在省社会主义学院举办丽江市统战系统干部和基层民族宗教工作干部培训班,取得了市委统战部、省社会主义学院、参训学员三方都满意的培训效果。

第三,抓特色亮点打造促争先创优。坚持抓两头带中间,牢固树立每个单位、每个科室、每个职工都是创新主体的意识,部务会专题研究统战系统特色亮点打造工作,各科(室)、各县(区)每年至少打造1项过得硬、叫得响的特色亮点工作,把寻常工作做成闪光点,把普通工作做成特色,把优势工作做成品牌,不断在观念转变中谋发展、在制度创新上找出路、在工作落实上见成效。


第二,抓班子带队伍促作风效能提升。深入推进作风革命加强机关效能建设,践行“三法三化”,以“强学习、悟思想,强调研、明思路,强作风、抓队伍,强机制、重落实”活动为抓手,深入推进“政治型、学习型、创新型、清廉型”模范机关建设,一级抓一级,一级做给一级看,形成风清气正、积极向上的良好工作氛围,打造一支党性坚强、能力过硬、学识丰富、作风优良的统战铁军,不断提振干部职工干事创业的精气神,以昂扬的斗志投入到各项工作中。

第一,抓重点工作促工作落实。将全年重点工作任务目标量化到月、细化到周,以周计划的形式推动重点工作落地落实。在每周一工作例会上、每次部务会上听取分管领导重点工作任务的完成情况汇报,有力有效推动重点工作任务一周一推进,确保人人有责任、事事见成效,全面推进重点工作高标准、高质量、高效率落实。


今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全市统一战线系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻党的二十大精神为主线,全面落实“两个革命”,深入践行“三法三化”,不折不扣落实“争一流、促跨越”行动要求,通过“四抓四促”,全市统战工作实现创新发展。

各位记者朋友们:

大家上午好!


很高兴出席今天的新闻发布会,向大家简要介绍统战系统学习贯彻党的二十大精神的思路举措,并就大家关心的问题回答记者提问。借此机会,我代表市委统战部,向各位记者朋友以及社会各界长期以来对我市统一战线事业的关心、支持表示衷心感谢!


感谢洪副部长的发布,接下来有请中共丽江市委统战部常务副部长李智义发布


媒体朋友们,宣传工作是党的一项极端重要的工作,也是党联系人民群众的重要渠道,全市宣传思想文化战线将扛牢“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,为推动省委确定的“3815”战略发展目标和落实丽江市“争一流、促跨越”行动目标提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化支持!


谢谢大家!


四是繁荣发展文化事业和文化产业,走好文旅融合发展之路


一是依托富集的红色文化资源,积极推动革命文物保护和长征国家文化公园丽江段建设保护工作,提升红军长征过丽江纪念馆、红二、六军团过丽江指挥部纪念馆、开南研习所等国家级、省级爱国主义教育基地、革命遗址、纪念设施管理、使用水平,常态化开展“四史”教育,不断提升丽江红色文化标识度。二是深化民族文化传承发展与旅游产业的深度融合,策划举办了三多节、荷花节等特色文化旅游节庆活动,不断丰富群众文化活动供给,为地方民族文化注入新的生机与活力。三是加强文物保护利用和文化遗产传承保护,持续做好新时期百卷东巴古籍编撰整理工作,推进东巴文化数字化保护利用。深入开展传统村落和古民居调查摸排,进一步推动国家级传统村落申报工作,做好传统村落志修编工作。四是深入挖掘丽江深厚的历史文化积淀,持续推动传统文化现代表达,提升丽江文化软实力,举办“世界旅游联盟·丽江会员日”、天雨流芳杯全省足球邀请赛等一系列特色活动。五是做好玉龙雪山景区、东巴谷景区等省级文化产业园区巩固提升工作。举办2023年度丽江“拾贰”精品剧本展,组织市内知名企业“云天工”参加了第十九届中国(深圳)国际文化产业博览交易会。统筹全市影视业发展工作,有效提升全市影视业服务水平,积极推介丽江优秀影视拍摄地,丽江古城、束河古镇、玉水寨入选全省免费五星级影视取景地。

三是以社会主义核心价值观为引领,走好提高社会文明程度之路



一是持续推动创建全国文明城市。完善市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、网格小组长“五级联动”一贯到底、强劲有力的指挥联动体系。开展城市文明程度指数测评2次,召开第一季度点评推进会、第二季度工作推进会,详列部门问题清单,推动工作落实,文明创建工作在改善城乡环境面貌、提升群众生活品质方面取得明显成效。二是深化群众性精神文明创建活动。命名古城区龙山村等82个村镇为第七届丽江市文明村镇,命名丽江市科学技术协会等56个单位为第七届丽江市文明单位,命名袁耀荣家庭等33户家庭为第三届丽江市文明家庭,命名丽江市二中等31所学校为第三届丽江市文明校园。三是深化先进模范宣传选树活动。组织开展“云南好人”推荐评议活动,2人入选2023年第一季度、第二季度“中国好人”候选人;开展2023年度“新时代好少年”推荐学习宣传活动,2人荣获2023年“新时代云南好少年”称号,评选出“新时代丽江好少年”31人。


二、全面提升主流舆论引导力,走好品牌塑造之路



一是不断加强与中央主要媒体合作,积极邀请中央驻滇媒体到丽开展蹲点采访报道。围绕经济社会发展成就主题,围绕旅游市场强劲复苏,人民日报、中央广播电视总台、新华社推出《丽江旅游,火热再出发》《高频数据看消费回暖(经济聚焦)》《云南:春节期间多地旅游市场强劲复苏》等重点报道。二是圆满完成“应急使命·2023”高山峡谷地区地震救援演习、第十一届世界云南同乡联谊大会的宣传报道。举办“中国参与澜湄及湄公河次区域合作2022年度十大新闻发布暨专家研讨会”,组织召开“有一种叫云南的生活.舍不得的丽江”新闻发布会,推出“霞客行之江山多娇--舍不得的丽江”专题报道,《欢乐大猜想》《生命之歌家园》《青春环游记》《五十公里桃花坞》《跳进地理书的旅行》等一批综艺节目栏目在丽拍摄。三是全面贯彻落实习近平总书记关于推进媒体融合发展的重要论述,全力推进市级融媒体中心建设,为打造有影响力的新媒体平台打好基础。

一、用党的创新理论武装头脑,走好理论强基之路


一是充分发挥市委理论学习中心组龙头作用,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,精心组织、创新形式,重常态、重实际、重实效,中心组成员的“头雁”示范引领效应得到充分发挥,进一步提振了干事创业的精气神,彰显了共谋发展的新担当,为丽江发展提供强有力的思想保证和理论支撑。2023年市委理论学习中心组开展专题学习5次,各级党委(党组)开展理论学习中心组学习400余次。制定《党委(党组)理论学习中心组市级列席旁听工作组2023年工作计划》,完成38家市直部门列席旁听工作,有力推动了全市各级党委(党组)理论学习中心组学习制度化、规范化建设。二是持续深化党的二十大精神解读阐释,下好研究“先手棋”,吹响宣讲“集结号”,着力打造党的二十大精神分众化、对象化、互动化宣讲新模式,推动形成百名专家深入讲、千名青年流动讲、万名干部入户讲,线上线下相结合,制度化、常态化开展理论宣讲,推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站及新媒体平台。截至目前,全市共计开展理论宣讲310余场次,受众12万余人次。


2023年,丽江宣传思想文化战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,紧扣贯彻落实党的二十大精神这一鲜明主线,持续抓好理论武装、新闻舆论、精神文明建设、文化事业和文化产业、意识形态等各项工作,为全市经济社会发展提供良好的思想基础、舆论氛围、精神激励和文化支撑。

记者朋友们:


大家好!非常高兴能在今天的发布会上和各位新老朋友再次见面,也感谢各位媒体朋友们长期以来对我们工作的大力支持和帮助。今天的新闻发布会主题是“争一流 促跨越--贯彻落实党的二十大精神”,下面由我就丽江市宣传思想文化建设的情况给大家作介绍:


感谢和副部长的发布,接下来有请中共丽江市委宣传部副部长、丽江市政府新闻办主任洪国臣发布


五是突出载体建设,着力助推离退休干部作用发挥。积极探索“党支部+社团协会”等有效做法,鼓励引导离退休干部在“银发人才助力+”系列行动中发挥余热。


以上就是我今天发布的内容。谢谢大家!

四是突出精准施策,持续强化现代化建设人才支撑。大力推动高层次人才引进和科研创新平台载体建设,深入实施高层次文旅人才领航、重点文旅人才培优、基础文旅人才强基3项工程,持续强化人才服务,提升人才工作力度和温度。


三是突出选优配强,锻造堪当重任的过硬干部队伍。坚持新时代好干部标准,常态化选派优秀干部到重点项目第一线和服务群众最前沿挂职锻炼,加强职级干部的日常管理,不断激发干部队伍干事创业精气神。

二是突出有形有效,实现基层党建各项工作提质增效。全力推进“绿色金沙江党建长廊”建设,促进各领域党建提质提效,深入推进旅游民宿党建试点工作,打造“丽江雅阁”品牌,不断提升基层党组织的统筹力、组织力、服务力。


一是突出政治引领,推进党的创新理论武装走深走实。精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高标准落实“规定动作”,高质量完成“自选动作”。建立健全党员、干部理论教育培训长效机制。


二、下一步工作打算


我们将始终深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位,锐意进取、真抓实干,敢为人先、守正创新,在新时代新征程中展现新担当新作为,为高质量发展提供坚强组织保证。


(四)抓活人才队伍建设,持续在引领发展上求实效。一是健全完善人才工作机制。实施《丽江市急需紧缺人才引进工作办法(试行)》,着力提高人才供需匹配精准度。二是持续深化人才培引成效。深入推进“人才资智回归助丽江”行动,实施《丽江市打造云南省文旅人才集聚新高地的若干措施》,认真做好省级专家“组团式”下沉帮扶工作。三是优化提升人才发展环境。成立公共就业和人才服务中心,率先实现“兴滇惠才卡”持卡人同步享受丽江市人才绿卡政策。


(三)抓细干部队伍建设,持续在选优配强上明导向。一是树牢鲜明的选人用人导向。鲜明树立“四重”导向,健全完善干部选育用管各环节政策体系。全覆盖市直各部门和各县(区)及乡镇(街道)开展蹲点调研,动态储备一批优秀干部。二是多措并举激励干部担当作为。深入推进“争一流、促跨越”行动,全面落实《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》,从严从实开展“躺平式”干部专项整治,以评先评优鼓励“担当实干”、有为有位激励“争先进位”、晋职晋级勉励“履职尽责”、能上能下倒逼“平让庸退”。三是从严抓实干部监督工作。严格落实市委书记、纪委书记、组织部长不定期与下一级党委(党组)书记谈话制度,认真履行巡视巡察整改监督责任,完成省委巡视反馈丽江市涉组涉干问题整改。四是用心用情服务管理好公务员和离退休干部。完成155家参照管理单位规范设置审批工作,出台《丽江市职级公务员管理办法(试行)》,不断加强职级公务员管理使用。持续打造“丽江幸福金秋”品牌,实行离休干部“一人一策”精准服务,在全市二级以上公立医疗机构开通就诊“绿色通道”。


(二)抓实党的组织建设,持续在强基固本上聚合力。一是精心部署强根基。制定“1+5”基层党建方案,实行清单管理、靶向定位、精准施策、闭环推进。探索实践“建点连线扩面”基层党建新模式,打造“绿色金沙江党建长廊”,全面构建“一地、两线、三带、四区、五品”党建新版图。二是提质提效深化“两个覆盖”。聚焦新业态新就业群体,建立24个新业态行业党组织、53个暖“新”服务驿站,选树10家党建带群建示范单位。三是助力发展促振兴。大力推进省级发展新型农村集体经济和“四位一体”项目建设,市级财政安排1000万元奖补资金做大村级集体经济“蛋糕”,向乡村振兴任务重、有重点项目的村选派驻村工作队858人。创新选派106名市县两级政法干部组成乡村振兴基层社会治理工作队,进驻乡镇(街道)综治中心,焕发党建引领基层治理新活力。四是全域党建助推全域旅游。持续发挥“三城五联”示范引领作用,制定《丽江市党建引领旅游民宿行业高质量发展实施方案》,全力推进旅游民宿行业党建,打造“丽江雅阁”品牌。五是“智慧党建”提升服务质效。统筹推进“智慧政务”“智慧旅游”“智慧治理”等建设,《打造文化旅游名城的智慧党建》获组织人事报“数字党建”创新案例三等奖。

一、在全面贯彻落实党的二十大精神中,大力推动组织工作提质增效


(一)抓牢思想政治建设,持续在铸魂补钙上下实功。一是坚持不懈加强党员干部理论武装。始终把学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,共举办各类干部教育培训班19期、“万名党员进党校”培训班137期,培训干部3673人次、党员6.7万余名。二是大力弘扬张桂梅崇高精神。将弘扬张桂梅崇高精神列入市委党建工作重点项目和各级党员干部教育培训内容,引导各级党员干部争做“张桂梅式”好干部。三是谋篇布局下好主题教育“先手棋”。积极配合开展6大专项整治工作,按照丽江实际精心谋划“自选动作”,为高质量开展主题教育工作打好基础。


今年以来,全市各级组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,紧紧围绕省委确定的“3815”战略发展目标和市委安排部署,按照“1510”的思路,紧扣“一条主线”、创建“五个品牌”、突出“十项重点”,围绕中心、服务大局,在全力推进“一城一区一屏障”建设和服务中心大局中持续展现组织担当、组织力量、组织作为。

女士们、先生们,各位新闻界的记者朋友们:

大家好!


很高兴出席今天的新闻发布会,向大家介绍我市组织部门贯彻落实党的二十大重大决策部署有关情况,并就大家关心的问题回答记者提问。借此机会,我代表丽江市委组织部,向各位记者朋友以及社会各界长期以来对组织工作的关心、支持表示衷心感谢!


感谢周副书记的发布。下面有请中共丽江市委组织部副部长和秀全发布

一是“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”。我们选取乡村振兴、房地产保交楼等8个民生领域项目,梳理形成任务清单明确整治任务,建立工作联席会议制度及时掌握进展情况,开展督导调研压实整治责任,推动主体责任和监督责任贯通协同,强监督和强监管同向发力,整治工作取得阶段性成效。截至目前,商品房预售资金监管得到加强。监督保障作用进一步发挥,全市各级纪检监察机关共查处乡村振兴、房地产保交楼等8个方面群众身边腐败和不正之风问题数77个,批评教育和处理人数138人,党纪政务处分人数20人,发现职能部门问题数254个,推动整改问题数139个,推动建立和完善制度数10个,制发纪检监察建议书数3份,通报曝光8批次20人。


二是正风肃纪反腐“雷霆行动”。坚持“系统查查系统系统治系统净化”理念,以重点领域的“查”、行业系统的“治”,实现全域生态的“净”,深入开展“问题线索动态清零专项行动”,谋划开展“宽严相济”政策宣传落实行动,结合实际研究投案自首从轻从宽处理适用情形。今年1-6月,全市纪检监察机关共受理问题线索900件,同比增长25.2%;处置问题线索800件,同比增长18.5%。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,在推进反腐攻坚上再出发、再加力。运用“四种形态”批评教育帮助和处理633人次,立案329件331人,给予党纪政务处分193人,采取留置措施30人,移送司法机关25人。采取“大案大专班制”,统筹纪检监察、公安、审计、财政、检察等专业力量,相关县(区)上下联动,以战斗集群合力攻克一批大案要案,聚焦涉黑涉恶腐败和保护伞、旅游等领域,着力减存量、遏增量。


需要向各位朋友说明的是,市委高度重视“清廉云南”建设丽江行动,带头履行主体责任,在市委五届三次全会和市纪委五届三次全会上都对清廉云南”建设丽江行动进行安排部署。“清廉云南”建设丽江行动总共包括十个专项行动,除了以上两个由市纪委监委牵头负责推进的专项行动外,还有八个专项行动。下面,我再向大家介绍一下由市纪委监委和其他单位和部门共同牵头负责推进的四个行动的工作情况。


一是政治监督“护航行动”。我们探索运用“三单五专四看”政治监督新路径新做法,针对中央八项规定精神落实、“无违建”试点小区建设工作、审计发现问题整改列出责任清单,进行派单监督。围绕落实党的二十大战略部署及省委、省政府决策部署背后的责任、作风、腐败问题开展监督,推动党中央因时因势作出的决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,在丽江一贯到底。巩固深化政治巡察,制定《市委2023年巡察工作要点》,深入开展以“国企改革发展”为主题的常规巡察,建立巡察整改监督联席会议制度,完善巡察整改审查、审核、验收机制,对十一届省委第十三轮巡视反馈突出问题进行挂牌督办,对违反中央八项规定精神等面上问题开展集中整治,不断提升巡视巡察整改质效,规范巡察成果综合运用。


二是“一把手”和领导班子监督“引领行动”。市委主要领导带头落实党内监督制度,坚持以上率下,严管所辖、严负其责,与班子成员、下一级党委(党组)主要负责人谈话142人次,对存在苗头性、倾向性问题的及时批评教育,对存在轻微违纪问题的严肃予以诫勉。严格落实对新任职“一把手”开展任职谈话制度。履行好监督协助职责,市纪委向市委班子成员发出《党风廉政建设工作提示单》8份,推动“一岗双责”落实。全覆盖加强对下级党委(党组)年度民主生活会及巡视巡察整改、党风廉政基本合格专题民主生活会的监督,推进班子成员相互监督。常态化列席党组会,近距离开展日常监督,实时掌握“一把手”和班子成员的思想、工作、作风等情况,推进“一把手”和领导班子监督从有形向有效延伸。制发纪检监察建议“三书”25份,督促被监督单位“一把手”认真抓好整改落实,促进源头整治。


三是干部担当作为“激励行动”。坚持“三个区分开来”,研究制定出台《丽江市“发展有我·实干当先”3532举措》,完善丽江市容错纠错“正负面清单”落实指引,调动保护党员干部积极性,激励干部担当作为,营造干事创业的良好环境,今年以来为不实举报的干部开展澄清正名8件次。坚持奖惩并举,强化考核结果运用,提高“争一流、促跨越”行动考评情况在年度考核中所占的权重,充分发挥考核考评指挥棒作用。


四是以“小”见严纠“四风”“固堤行动”。紧盯“节日病”,主动监督、靠前监督,持续开展节假日期间监督检查,共组织各类纪律作风督查组325个(次),检查978个(次)单位,发现问题86个,移交党委(党组)整改68个,移交纪检监察机关处置18个,提醒谈话7人。突出问题导向,坚决纠治“四风”改头换面、隐形变异问题,坚持每季度聚焦1至2个主题,分类推进专项整治。围绕违规配备使用公务用车开展专项整治,发现问题70个,共给予党纪政务处分2人、通报问责7人、诫勉问责1人、书面检查10人、提醒谈话11人、批评教育25人。通报曝光违反中央八项规定精神问题6批33人,通报曝光违反社会治安管理秩序问题20期 22人。通过“纪委+公安”开展联合督查2次,发现党员、干部涉嫌酒驾醉驾及赌博等问题11起;通过“纪委+财政”,对会计集中核算退回报账情况进行重点抽查,及时发现和纠治苗头性、倾向性“四风”问题,提升监督针对性。更好发挥警示教育效果,梳理筛选17个典型案例,编印《丽江市违反中央八项规定精神典型案例和纪法解读》,推动纪律规矩入脑入心;在关键时间节点,对2名县处级干部违反中央八项规定典型案例进行党内通报,对违规配备使用公务用车问题公开通报曝光2批3人。


 以上就是我今天要和各位来宾、各位记者朋友交流的主要内容。谢谢各位!

各位来宾、各位记者朋友,大家下午好!


很高兴出席今天的新闻发布会,与大家交流纪检监察工作。借此机会,我代表丽江市纪委监委向长期以来关心支持丽江党风廉政建设和反腐败斗争的各位记者朋友以及社会各界朋友表示衷心感谢。


朋友们,今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年。党的二十大以来,丽江市纪委监委坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,按照省委市委部署要求,把“清廉云南”建设丽江行动作为贯彻落实二十大精神的最重要抓手,坚持将不敢腐、不能腐、不想腐一体推进贯穿“清廉云南”建设丽江行动始终,以最彻底的自我革命精神纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造山清水秀政治生态和良好发展环境,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。下面,我向各位来宾、各位媒体记者简要介绍一下由市纪委监委牵头负责推进的“清廉云南”建设丽江两个专项行动的工作情况。


应邀参加今天新闻发布会的有:部分中央驻滇、省级驻丽,市级主要新闻单位,市内各新媒体的记者朋友,欢迎大家!


今天的新闻发布会有两项议程,下面依次进行。

首先,请中共丽江市纪委副书记、丽江市监委副主任周启彬先生发布新闻。

出席今天发布会的发布人是:


中共丽江市纪委副书记、丽江市监委副主任周启彬;

中共丽江市委组织部副部长和秀全;

中共丽江市委宣传部副部长、丽江市政府新闻办主任洪国臣;

中共丽江市委统战部常务副部长李智义;

中共丽江市委政法委副书记和洪涛。


女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:大家好!


欢迎出席今天的新闻发布会。


丽江市深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进“清廉云南”丽江行动,坚定新时代党的建设总要求和党的组织路线,广泛凝聚统一战线智慧力量,夯实理论武装、舆论引导、精神文明、文化产业,不断提高各族人民群众获得感、幸福感和安全感,铆足干劲、争创一流,打开了丽江市高质量发展新局面。今天我们召开“争一流、促跨越”—丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会第二场:党委联合发布专场新闻发布会。邀请党委相关部门负责同志介绍有关情况并回答记者提问。

发布会由丽江市政府新闻办专职副主任杨和香主持


“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(党委部门联合发布) 开始


“争一流、促跨越”—— 丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(第二场 党委部门联合发布)
“争一流、促跨越”—— 丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(第二场 党委部门联合发布)

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