感谢各位记者朋友的积极提问,也感谢各位发布嘉宾的精彩发布和耐心解答。为全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,丽江市高效推动“争一流、促跨越”行动,以丽江市国民经济和社会发展第十四个五年规划、市第五次党代会工作报告为统领,紧扣重点工作、重点项目、重点产业,担当履职、争先进位,抢抓机遇、锐意进取,在补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结上不断取得新突破,全市经济社会持续平稳健康发展。希望各媒体发挥各自特点和优势,多角度、多平台、多频次持续宣传报道好“争一流、促跨越”—丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会及系列选题,为打造世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障和高质量发展蓄力!今天的发布会到此结束,谢谢大家!


第三,扎实有序推进乡村建设。


强化统筹协调,持续推进乡村振兴示范区“2+6”试点建设,今年以来建设完成6个项目,目前正在建设43个项目,示范村镇引领带动效应逐步显现。千方百计扩大农业农村有效投资,1至5月全市实施农业投资项目61个,完成投资10.64亿元。上半年新建成高标准农田3.3万亩,实施省级数字农业创新应用基地建设项目1个。持续推进农村“厕所革命”,新建卫生户厕3326座、卫生公厕17座,全面推行农村人居环境“红黑榜”。启动丽江市和美乡村建设三年行动,年内将创建13个和美乡村。

第二,有力促进农民多渠道增收。


制定实施促农增收17条工作要点,夯实农民经营净收入,全力扩大工资性收入,积极增加财产净收入,合理提高转移净收入。持续壮大“一县一业”主导产业,引导各地因地制宜发展优势特色富民产业,推进农村一二三产业融合发展。鼓励引导农业企业通过提高土地租金、吸纳务工就业、订单保底收购等方式,加大联农带农力度,不断增加产业和就业收入。完成兑付2023年中央耕地地力保护补贴资金12635万元、种粮农民一次性补贴资金840万元,下达中央财政农机购置与应用补贴资金1762万元。一季度,全市农村居民人均可支配收入3974元,同比增长6.3%,增幅为全省第4位,目前增收形势平稳。


按照市委、市政府的安排部署,农业农村部门重点抓了以下工作:


第一,抓好粮食和重要农产品稳产保供。首先是确保粮食生产稳定。


严格落实粮食安全责任制,及时下达并持续跟进落实粮食生产面积和产量任务。今年夏粮播种面积50.08万亩,同比增加0.1万亩,产量预计与去年持平;秋粮计划播种面积143.99万亩,目前已基本完成播种。其次是保障“菜篮子”产品的生产供应。着力稳定生猪生产,统筹抓好牛羊禽、水产品等生产,今年一季度肉类总产量2.95万吨,同比增3.02%,上半年生产供应总体平稳。以“一县一业”、“一村一品”为抓手推进特色农业产业提质增效,一季度蔬菜及食用菌产量同比增长7.4%,水果增长10.3%,鲜切花增长69.8%、中药材增长36.6%,目前看增长势头有望延续。

丽江市委农办常务副主任,市农业农村局党组副书记、副局长吕明新回答:


这个问题由我来回答。在今年的“争一流、促跨越”行动中,为确保农业农村各项任务落实,市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全方位加强了组织领导、政策支持和要素保障,通过专题研究、系统部署、分析研判、调研督导、现场推进等方式,及时为全市“三农”发展和乡村振兴确定目标和思路、解决困难和问题、增添信心和动力,凝聚起全市上下共抓“三农”发展、共促乡村振兴的强大合力。


丽江同城网记者提问:


在“争一流、促跨越”行动中,农业农村部门今年采取了哪些举措?


下一步,我们将深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕省委确定的“3815”战略发展目标,深化补短板、扬优势、谋项目,持续推动工业和信息化高质量发展。一是以服务为抓手,加强对重点企业、重点项目的协调服务,实施清单化管理,“一企一策”开展指导帮扶。二是以项目为支撑,强化要素保障,提速建设进度,推动全市重点工业项目早投产、早达效。三是以园区为载体,按照省委省政府大力发展园区经济的部署,重点打造云南华坪产业园区和金山高新区两个省级园区,稳步推进玉龙、永胜、宁蒗产业集聚区建设,加强园区基础设施和配套服务建设,不断提高园区服务能力和项目承载力。


三是工业市场主体不断壮大。强化政策支持和培育路径,营造创业创新良好环境,全力壮大工业企业队伍。截至2023年6月底,全市共有工业企业1398户、同比增长5.3%,其中规模以上工业企业66户、同比增长17.9%,工业市场主体的活力和质量不断增强。

二是重点项目建设稳步推进。2022年全市硅产业产值达148.44亿元,隆基三期年产10 GW单晶硅棒项目于6月9日实现投产,我市单晶硅棒产能达到35GW,预计2023年产值可突破200亿元。随着五星石墨一期二期、石英坩埚等项目建设的有序推进,已初步形成水电硅一体化的产业格局。依托新能源+绿氢的新型绿色工业布局,江苏投特膜电极和催化剂、上海重塑燃料电池、上海永安行等一批重点项目签约落地,丽江氢能源电子产业取得新突破,绿色工业又添新蓝图。2022年,全市完成工业投资86.76亿元,同比增长63.4%,增速排全省第7位。2023年1—5月,完成工业投资45.27亿元,同比增长41.6%,为全市工业经济发展增添了动力。


一是工业经济规模持续提升。


2022年,全市完成全部工业增加值126.72亿元,占地区生产总值的20.4%,比上年提高1个百分点,对GDP增长的贡献率为31.9%,拉动经济增长1.9个百分点;其中规模以上工业增加值增长14%,增速居全省第5位。2023年1—5月,全市规模以上工业增加值增长7.5%,增速排全省第3位,为丽江市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

丽江市工业和信息化局党组书记、局长木仕斌回答:


这个问题由我来回答。党的二十大以来,丽江市全面贯彻落实新发展理念,大力践行全省大抓产业、主攻工业的发展思路,立足资源优势,不断助推工业转型升级,全市工业经济高质量发展取得新突破。


文旅头条记者提问:


党的二十大以来,丽江市工业经济发展取得了哪些成就?下一步的重点工作是什么?


四是全力服务保障重大项目建设。2023年市级安排项目前期经费3000万元支持做好重大项目前期工作。积极争取专项债券资金,支持重点项目建设,截至目前已争取到新增地方政府专项债务额度34亿元,重点投向交通基础设施、农林水利和社会事业领域,如三义国际机场三期改扩建工程、玉维高速公路、丽江市人民医院荣华院区、玉龙县拉市乡村振兴示范园等。


三是全力服务保障农村经济发展促进乡村振兴。


支持加快构建现代农业产业体系,全面推进“一县一业”建设,因地制宜发展“一村一品”,向上争取项目和资金支持,推动全市乡村振兴和经济社会的发展。2023年,市级财政年初预算安排巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项经费6700万元及打造世界一流绿色食品牌、一村一品示范村(镇)、高原特色优良品种繁育优势品种提纯复壮产业示范项目、农业保险市级配套补助等资金1485万元。

二是全力服务保障实体经济发展。


落实减税降费政策,积极筹集资金确保增值税留抵退税、社会保险费、非税收入等应退尽退、应减尽减,为实体经济纾困减负;继续安排中小企业发展专项资金、扶优扶强十强企业专项资金等1.43亿元,重点支持产业链建设,全面提高重点产业质量、效益和竞争力;制定出台《丽江市中小微企业贷款风险补偿资金管理办法》,市县(区)按照1:1的比例设立了4000万元的风险补偿资金,建立担保公司、政府及银行“5:3:2”风险分担机制,从政策层面为中小微企业提供增信支持。目前,符合风险补偿条件的担保贷款有781笔,担保金额3.78亿元;充分发挥7500万元(市级4500万元、古城区3000万元)丽江市中小微企业信贷引导资金作用,零成本、高效率为符合续贷支持条件的中小微企业提供临时周转保障。2023年,丽江市中小微企业信贷引导资金为144户企业提供158笔临时周转“调头”资金15.83亿元;支持“双创”园区项目建设,积极推进科技成果应用、推广和产业化发展,不断提高重点项目和重点产业科技水平;做好招商引资经费保障工作,足额安排各项奖补资金,重点支持财税贡献高、产业链条长、技术含量高、社会效益佳、发展前景好的招商引资项目。


一是全力服务保障旅游市场加速恢复。


保持旅游领域财政支持力度,市级财政2023年年初预算安排9000万元文化旅游(包含动车、航线补助、智慧旅游项目)发展专项资金,全市文化旅游与传媒支出预算安排4.17亿元,比上年增长3.3%,围绕“一体两翼、一带两区、四环多点”的总体布局,支持推动丽江旅游由观光型向休闲康养型、古城雪山游向全域旅游转变;支持推进智慧旅游建设,构建“智慧旅游”全省标杆、全国样板,全面提升文旅精细化管理服务水平。

丽江市财政局党组成员、副局长王江涛回答:


感谢这位记者朋友的提问,同时,也感谢新闻媒体一直以来对财政工作的关注。2023是贯彻党的二十大精神的开局之年,全市各级财政部门把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,落实积极的财政政策要加力提效、更可持续要求,牢固树立“财”自觉服从于“政”的意识,积极统筹财政资源,全面落实市委、市政府的决策部署,全力保障全市经济发展。


新华网记者提问:


2023是贯彻党的二十大精神的开局之年,丽江市政府2023年工作报告中提出要“推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长”,请问财政部门如何在推动经济发展方面做好服务保障?


第三方面是乡村建设迈出新步伐。实施乡村振兴“2+6试点建设项目79个。编制“多规合一”实用性村庄规划226个,编制率达93%。全年新建农村卫生户厕1.51万座、公厕104座,任务完成率分别为101.04%、104%。争创省级“百千万”工程示范村镇60个、省级绿美乡村15个。

第二方面是农业农村经济发展取得实效。一是农业农村主要经济指标较快增长。全市第一产业增加值86.45亿元,同比增长4.9%;农林牧渔业总产值152.42亿元,同比增长5.4%;全市农村居民人均可支配收入14753元,同比增长6.9%,增幅居全省第6位。二是粮食生产创历史新高。全市粮食播种面积192.94万亩,同比增0.93万亩;总产52.09万吨,同比增1.21万吨,增2.4%,高于全省1个百分点;单产270公斤/亩,同比增5公斤/亩。粮食生产连续十八年获得丰收,总产量创历史新高。三是特色优势农业提质增效。“一县一业”稳步发展,古城花卉、玉龙中药材、永胜食用菌、华坪芒果、宁蒗马铃薯种薯面积和产量均实现增长。2022年全市蔬菜及食用菌产量34.37万吨,增长1.9%;水果产量75.39万吨,增长17.3%;中药材产量4.97万吨,增长15.9%;鲜切花2486.43万支,增长93.4%。全年新增省级龙头企业4户、市级21户。四是畜牧业发展势头良好。全年猪牛羊禽肉总产量11.44万吨,比上年增长5.2%。年末生猪存栏100.86万头,增长0.8%;全年生猪出栏116.62万头,增长7.3%。


第一方面是争先进位考评事项创佳绩。乡村振兴实绩考评和高原特色农业重点产业考评全省排名分别为第3名、第8名,分别进位3个名次和4个名次,其中乡村振兴实绩考评取得了该项考评实施5年来的最好成绩。

丽江市委农办常务副主任,市农业农村局党组副书记、副局长吕明新回答:


谢谢您的提问,这个问题由我来回答。2022年,全市农业农村工作在“争一流、促跨越”行动中主要取得了三个方面的成绩:


丽江市广播电视台记者提问:


全市2022年农业农村工作在“争一流、促跨越”方面取得了哪些好的成绩?


三是不断优化民营经济发展环境。加大税费优惠政策宣传和执行力度,不折不扣落实各项普惠政策。认真落实降低实体经济企业成本系列措施,支持企业合理降低用工、用地、用能等生产要素成本。加强银政企交流合作,着力破解民营中小企业融资难题。依法保护民营企业及企业家合法权益,扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款行动,加大涉企违规收费清理力度,有效激发民营经济发展活力。

二是强化民营中小企业培优扶强。健全完善市场主体培育引进机制,营造创业创新环境,培育壮大各行业民营经济市场主体。着重推动中小企业“专精特新”发展,积极储备和培育一批“专精特新”中小企业,为企业提供个性化服务,不断提升全市优质企业群体数量。


下一步,丽江市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握“两个毫不动摇”“三个没有变”等方针政策,千方百计为民营经济发展创造条件,全力推动民营经济实现高质量发展。


一是持续推动政策措施落地见效。贯彻实施好《云南省中小企业促进条例》《丽江市促进中小企业发展实施细则》等法规政策,推动民营经济高质量发展三年行动计划落实,健全完善民营经济考核督查机制,加强资金支持保障,加大助企纾困帮扶力度,强化政策宣传推广,跟踪政策落实情况,确保各项政策措施落地落实。

丽江市工业和信息化局党组书记、局长木仕斌回答:


这个问题由我来回答。党的二十大以来,丽江市切实把促进民营经济发展作为推动高质量发展的有力抓手,认真贯彻落实民营经济发展各项政策措施,建立健全民营经济发展领导机构和专班机制,先后出台一系列惠企政策和纾困措施,设立专项资金支持民营市场主体健康发展,着力营造良好发展环境,有效激发民企内生动力,推动全市民营经济保存量、扩增量、提质量。2022年,全市民营经济完成增加值360亿元,同比增长6.4%,增速排名全省第4位,占GDP比重达58.1%;2023年一季度,全市民营经济完成增加值85.3亿元,同比增长9.7%,增速排名全省第3位;截至2023年6月末,全市民营经济组织户已达159720户、同比增长14.7%,其中民营(中小)企业26923户、同比增长17.4%;在库专精特新中小企业达14户,创新型中小企业达46户。全市民营经济呈现出“规模扩大、结构优化、活力增强”的发展态势。


丽江读本记者提问:


请问丽江市在促进民营经济高质量发展方面取得了哪些成效?下一步的工作重点是什么?


我们将聚焦“稳外贸”,全力推进外贸扩量提质。一是强化服务稳存量。充分利用外贸联席议机制会等作用,协调解决外贸企业困难问题,强化精准服务,稳定外贸存量。二是内育外引挖增量。围绕全市“一县一业”产业定位挖掘外贸出口潜力,积极培育外贸市场主体,扩大外贸企业数量和规模增长。三是开拓市场抓订单。借助展会、贸促会、商协会等平台,巩固欧洲市场,加快开拓RCEP成员国等新兴市场,拓展外贸市场和出口产品品类。四是落实政策稳信心。用好用足国家、省、市外贸促进政策,积极指导企业申报中央、省级外贸专项资金,落实好市级外贸扶持政策,做大进出口总量。

丽江市商务局党组书记、局长夏楠回答:


感谢记者朋友的提问。2022年,我市宁蒗苹果首次出口,2023年永胜沃柑首次出口,出口产品种类不断丰富。特别是宁蒗苹果的出口,打破了我市只有古城区、玉龙县、永胜县、华坪县实现外贸进出口实绩的格局,实现了全市一区四县都有外贸进出口的良好发展态势。2023年“争一流、促跨越”目标是在2022年外贸进出口增速全省排名第9位的基础上力争进1位,争取外贸进出口增速达到全省排名第8位。1-5月,我市已完成货物进出口完成14036.4万元,同比增长0.4%,与19个国家和地区实现贸易往来。


丽江网记者提问:


请介绍一下今年以来丽江外贸进出口情况。


下一步,我们将进一步强化财政资金源头监管,从预算编制、预算执行、绩效管理、监督检查等方面全面落实依法理财、科学理财、公正理财、廉洁理财的理念和要求,贯彻精打细算过紧日子的理念,着眼构建完善现代财政制度,保障积极财政政策加力提效。

四是推进实有资金账户改革,提高资金使用效益。


持续深化预算改革,积极推进单位自有资金纳入部门预算,加强对单位实有资金的统筹管理和盘活使用,提高预算单位资金使用效益。通过预算管理一体化系统实行全流程支付电子化管理,解决了预算单位实有资金账户规模大、效益低、管控难等问题,实现单位资金闭环管理,填补财政对单位资金的监管空白,确保财政资金监管不留死角。截至目前,全市完成实有资金账户改革的预算单位458家,盘活单位自有资金11.26亿元(其中市本级4.27亿元)。


三是规范差旅报销流程,有效降低运行成本。


“公务之家”平台的应用实施,开启了差旅管理信息化新篇章,进一步规范了公务人员差旅行为,有效降低了党政机关行政运行成本,实现了从出差申请、审批、差旅预订,到差旅费报销、支付的全流程线上闭环管理。同时,配套开展相关业务凭证的电子化储存与管理,迈出了电子会计凭证改革从无到有的关键一步,提高了会计电子档案的存储安全性。截至目前,全市883家单位已完成改革,已注册使用4.17万人,全市平均激活率达到98%,全市平均系统使用率达到96.90%,报销业务达21.74万笔,累计报销金额16784.87万元,改革成效显著。

二是强调核算规范安全,突出财政纪检联动。


积极推动财会监督与纪检监督形成合力,建立信息共享、协同监督等机制,围绕工程项目招投标、程序审批、政府采购、“三公”经费使用等重点领域,依托财政的职能与专业,切实织密财政资金监管“清源行动”监督网,实现“业务体检”和“政治体检”协同推进。通过严把预算单位资金支付“报账政策关、财经纪律关、支出审核关”,截至目前,共退回不规范报账业务346笔,涉及资金2.24亿元。国库集中支付“丽江模式”有效的维护了财经纪律,遏制了违纪违规现象的发生,保障了财政资金和在职人员“双安全”,对预算单位的支付事项实现了全方位、全过程、全覆盖监管。


一是创新会计核算模式,财会监督更加严格。


建立“三一三”会计核算新模式。在单位资金所有权、使用权和财务自主权“三权”保持不变的前提下,实行核算统一和人员、档案、信息“三个集中”。建立“两监督四分离”风险防控机制。实现预算监督和会计监督有机互补,业务用章与重要空白凭证的保管、使用相分离,资金审批与拨款相分离,预算单位管理与支付业务相分离,核算与复核、监督相分离,形成了从预算编制、指标分配、资金拨付到会计核算环环相扣的财政管理链条,解决了监督断层问题。建立“一减二防三铲除”会计监督体制。通过会计集中办公实现工作人员精简,有效节约会计人力资源;通过统一预算、核算实现监督防控关口前移,使财政监督从事后检查转变为事前预防、全程监督;将会计核算职能从预算单位剥离出来,从根本上铲除“假账”滋生土壤,把权力关进了制度的“笼子”。截至目前,市本级138家预算单位已移交国库支付中心集中核算,改革覆盖率达到97.18%。

丽江市财政局党组成员、副局长王江涛回答:


这个问题由我来回答。丽江市坚决贯彻习近平总书记重要指示精神、落实党中央关于加强财会监督工作决策部署,积极开展财政资金监管“清源行动”工作。丽江市充分发挥国库集中支付改革优势,统筹推进会计集中核算、差旅电子凭证网上报销、实有资金账户改革等3项重点改革工作,突出财会监督助推源头治腐,成为深化拓展“清源行动”的有力抓手。


云南日报记者提问:


近年来,财会监督在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。请简要介绍一下丽江市在发挥财会监督职能方面开展了哪些工作?取得了一些什么成效?谢谢。


通过努力,今年1-5月全市社会消费品零售总额完成116.62亿元,同比增长13.7%,全省排名第3位。全市限额以上批零住餐在库企业210户,月度新增入库7户。

为完成这一目标,我们聚焦促销费主要开展了以下工作:一是加强入库纳统工作,积极引导、支持农业、工业等产业龙头企业做好产销分离、主辅分离工作,持续壮大企业规模,加快新增一批服务业龙头企业、骨干企业。二是强化服务。落实“一线工作法”,深入市场主体,全面了解商贸流通企业经营情况,解决企业生产经营中存在的困难问题,帮助市场主体坚定发展动力,增强发展信心,同时挖掘居民的即期消费热情,释放居民消费潜力。三是加大落实纾困惠企政策宣传力度。落实《丽江市加快服务业恢复性生产和高质量发展措施》,梳理国家、省、市、县稳增长、促发展、助企纾困、减费降税等各类政策,并积极做好宣传贯彻,提高企业减负纾困政策知晓率,提升企业发展自信心,增强市场主体入库纳统的积极性。

丽江市商务局党组书记、局长夏楠回答:


感谢记者朋友的提问。社会消费品零售总额是反映宏观经济运行状况的重要指标。2022年我市社会消费品零售总额增速为4.7%,全省排名第5位。2023年我市的目标是保持全省第5位,力争进入全省第4位。


丽江日报记者提问:


请问在“争一流、促跨越”行动中,市商务局牵头负责的社会消费品零售总额增速计划目标和完成情况如何?


感谢杨副主任的发布。下面进入提问环节。请记者朋友们提问,提问前请通报所在媒体机构。

我们将始终保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识,锐意进取、真抓实干、敢为人先、守正创新,全力以赴争一流、促跨越,在谱写中国式现代化丽江篇章的事业中不断贡献发改力量。


以上就是我今天发布的内容。

谢谢大家!


(六)加强保障和改善民生,着力提高人民生活品质。强化就业优先导向,促进就业形势保持总体稳定。突出抓好稳物价,确保重要民生商品量足价稳。加快公共服务设施提标扩面,持续推进教育、医疗等基本公共服务补短板工程。


(五)坚持生态优先绿色发展,着力筑牢生态安全屏障。坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。落实河湖长制、林长制,积极推进国家级生态文明建设示范区创建工作,深入实施城乡绿化美化三年行动。加快发展绿色能源产业,打造云南省“风光水储”多能互补基地、“水电硅材一体化”产业示范基地、氢能应用试点城市、绿色储能示范城市,积极申报全国“双碳”试点城市。


(四)推动区域协调发展,着力拓展发展空间。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设,推进“五城共建”。持续推进城市更新,提升城镇基本公共服务水平。优化空间布局,提升城市品质,推进转移人口市民化。扎实推进城乡绿化美化,探索发展“绿美+”经济。深入实施乡村振兴战略。推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,强化易地扶贫搬迁后续扶持。

(三)深化改革扩大开放,着力激发活力动力。推进重点领域改革。优化调整国有经济布局,支持民营经济发展壮大。推动营商环境全面提质。深入推进招大引强,加快引进一批链主企业和产业链配套企业,推进产业集聚高效发展。优化实施政策红利直达经营主体机制,加快存量和增量税费优惠政策落细落实。围绕市场主体数量增长、结构优化、质量提升等关键环节,推动市场主体扩增量、提质量、强韧性。


(二)加快建设产业强市,着力提升发展质效。围绕构建现代产业体系,聚焦丽江在文化旅游、绿色能源等方面的资源优势,推进产业强市三年行动,大抓绿色产业发展。做大做强园区经济,推动各类优质资源要素向园区集聚,深入实施开发区振兴三年行动,增强产业政策协同性,联动推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,不断提升发展的韧性和质量。

(一)持续释放内需潜力,着力夯实增长基础。加快项目建设稳投资。加强要素保障,加快推进机场改扩建、古宁高速等在建重大基础设施项目和五星石墨二期等在建重点产业项目建设。加快南瓜坪水库、梨园阿海混合式抽蓄等项目前期工作,争取尽快开工。千方百计促进消费加快恢复。制定实施更加积极的促消费政策,加快以旅游为重点的服务业提质提速发展,大力开展汽车、家电等促销,激发农村地区消费潜力,大力发展夜间经济、文体经济,打造消费新场景。


二、以党的二十大精神为引领,全力推动丽江高质量跨越式发展


下一步,我们将认真贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动丽江高质量跨越式发展,重点开展好以下6个方面工作:

(七)民生保障网织密扎牢。抓好农民工特别是易地搬迁劳动力转移就业,加大以工代赈支持力度,拓宽群众就业渠道。一季度,全市城镇、农村人均可支配收入分别完成9350元、3974元,增长3.8%、6.3%,增速分别排名全省第5、第4名。推进基本公共服务补短板,丽江职教园区一期项目建成投用,市急危重症救治中心、古城区人民医院改扩建等项目加快推进。持续开展重点商品价格监测,全市粮油肉蛋菜等重要民生商品和化肥、农药等农资产品价格总体保持稳定,1-5月全市居民消费价格指数同比下降0.2%。


(六)绿色低碳底蕴更浓。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实《固定资产投资项目节能审查办法》,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。单位GDP能耗降低率连续2年超额完成省下达目标任务,一季度单位GDP能耗下降6.6%。建成全省首个加氢站,零碳智慧制氢工厂即将投产,氢能应用示范建设走在全省前列。扎实推进城乡绿化美化,推动城市、社区、乡镇、乡村、交通、河湖、校园、园区、景区等领域全方位、立体式绿化美化。1-5月,全市新增绿化面积100.1万平方米,新增植树量36.8万株。

(五)城乡发展更加协调。制定出台《关于高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设行动方案》,统筹推进健康、美丽、文明、智慧、幸福县城建设,累计建成全省美丽县城2个。加快城市更新步伐,开工改造城镇老旧小区26个。乡村振兴“2+6”试点建设加快推进。玉湖村农旅融合推动乡村振兴经验成为全国典型。


(四)发展活力不断释放。推动高标准市场体系建设。严格执行市场准入负面清单,推动落实非禁即入。实施营商环境全面提质年行动,复制推广营商环境创新试点改革举措,营商环境持续优化、企业信心不断增强,5月末全市市场主体16.4万户,增长18.9%,较2022年底净增5708户。华坪增量配电网正式投运,增量配电网业务改革取得重大进展。列入全省面向南亚东南亚辐射中心建设项目清单的15个重点项目建设加快推进。市委、市政府主要领导带头招商,一批合作协议顺利签约,1-5月引进省外产业到位资金54.5亿元。1-5月,丽江机场保障航班、旅客吞吐量分别增长181.9%、256%;丽江火车站开行列车、旅客吞吐量分别增长257%、212%。丽江机场三期改扩建加快推进,丽江至曼谷国际航线复开。

园区规模质量实现双提升。制定印发《丽江市开发区振兴三年行动(2023—2025年)》。累计争取3亿元专债支持金山高新区基础设施建设。争取11.33亿元专债支持华坪工业园区增量配电网及标准化厂房三期及配套设施项目建设,220kV里程碑输变电工程和3个110kV输变电工程全面建成,园区基础设施不断完善,产业发展保障能力持续提高,1-5月华坪工业园区规模以上工业增加值增长36.1%。


绿色能源和绿色制造业成为拉动经济增长的重要引擎。2022年单晶硅行业产值达到148.4亿元,首次超过电力行业。今年1-5月,单晶硅行业增加值增长65.2%,石墨和石英坩埚增加值增长145.6%,单晶硅三期项目建成投产,五星石墨二期等项目加快推进,以单晶硅为主的绿色先进制造业占工业比重持续提高,工业结构持续优化。三龙潭光伏电站全容量并网投产,牦牛坪复合光伏项目并网发电,能源投资增长42.6%,“风光水储”多能互补基地建设取得新成效。


金沙江绿色农业发展态势良好。粮食种植面积稳步增长,全年粮食产量预计实现连增,特色经作增势强劲,高原特色农业产销两旺,一季度农林牧渔业总产值增长3.9%。推动一二三产融合发展,玉龙县入围第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单。

(三)产业结构持续优化。制定出台《丽江市产业强市三年行动方案(2022-2024年)》,加快构建文化旅游产业、绿色工业和现代建筑业、金沙江绿色农业、数字经济、大健康产业、商贸物流产业等六大现代化产业体系。世界文化旅游名城建成取得新成效。实施“擦亮旅游金字招牌”行动,促进旅游业与康养、体育等产业融合发展。遇见木府旅游体验工程、文笔海星座传奇旅游项目等项目开工建设,财祖度假酒店、丽江市旅游集散中心、泸沽湖摩梭小镇等项目加快推进,文旅投资增长44.3%,旅游新产品新业态正在形成。今年1-5月,全市接待游客3040万人次、旅游总收入409亿元,分别增长101.9%、119.7%,端午假日游客接待量超过65万人次,与旅游密切相关的社会消费品零售总额、住宿餐饮业、文体娱乐业、租赁和商务服务业增速连续4个月保持在全省前3位。


(二)投资对于优化供给结构的作用更加凸显。固定资产投资2021、2022年连续两年增速排名全省第1位,成为稳住经济大盘和主要经济指标排名进入全省第一方阵的关键抓手。全市39个项目列入2023年省级重大项目清单,10个项目列入“重中之重”项目清单。今年一、二季度集中开工重点产业项目25个、总投资134.5亿元,向全社会释放大抓项目、大抓产业的积极信号。建立重大项目重点产业季度现场观摩推进机制,在全市营造了互相借鉴、比学赶超、大干快上的浓厚氛围。健全厅级领导挂钩联系重点项目机制,健全重点项目推进要素保障工作机制,完善投资考核体系。投资结构持续优化,2022年产业投资占投资比重达29.1%,同比提高5.7个百分点;今年1-5月产业投资增长25.7%,比全省高2.3个百分点,占投资比重达35.9%、同比提高5.6个百分点。

(一)经济总量跃上新台阶。2022年,全市地区生产总值完成620.1亿元,突破600亿元大关。今年一季度,全市地区生产总值增长9.2%,增速排名全省第2位;1-5月,全市固定资产投资增长6%,增速排名全省第7位;规上工业增加值增长7.5%,增速排名全省第3位;社会消费品零售总额增长13.7%,增速排名全省第3位;地方一般公共预算收入增长81.4%,增速排名全省第7位。


一、全面贯彻党的二十大精神,高质量发展取得新成效


党的二十大胜利召开以来,丽江市全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议等会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振发展信心,将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全市经济实现质的有效提升和量的合理增长,世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障建设取得新进展。

各位记者朋友们:


大家下午好!很高兴出席今天的新闻发布会,与大家进行交流。首先,借此机会,我代表市发展改革委向各位记者朋友以及社会各界朋友长期以来对发展改革工作的关心、支持和帮助,表示衷心的感谢。下面,我简要介绍一下党的二十大以来丽江经济社会高质量发展的有关情况。


应邀参加今天新闻发布会的有:部分中央驻滇、省级驻丽,市级主要新闻单位,市内各新媒体的记者朋友,欢迎大家!


今天的新闻发布会有两项议程,下面依次进行。

首先,请丽江市发展和改革委员会党组成员、副主任 杨仕新先生发布新闻。

首先,向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:


丽江市发展和改革委员会党组成员、副主任 杨仕新;

丽江市工业和信息化局党组书记、局长 木仕斌;

丽江市商务局党组书记、局长 夏楠;

丽江市委农办常务副主任,市农业农村局党组副书记、副局长  吕明新;

丽江市财政局党组成员、副局长  王江涛。


女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:大家好!


欢迎出席今天的新闻发布会。


为深入学习贯彻党的二十大精神,全景式展现丽江市贯彻落实党中央、省委决策部署,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,持续深化作风革命、效能革命,推进“争一流、促跨越”行动,推动各项事业取得实实在在的成效,在新时代、新征程中接续奋力谱写丽江现代化建设新伟业,经市委领导批准,近期将持续召开“争一流、促跨越”—丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会。今天召开第一场:高质量发展专场新闻发布会。邀请市直相关部门负责同志介绍有关情况并回答记者提问。

发布会由中共丽江市委宣传部副部长、市政府新闻办主任洪国臣主持。


“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(高质量发展专场)正式开始


“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(第一场高质量发展专场)
“争一流、促跨越”——丽江市贯彻落实党的二十大精神系列新闻发布会(第一场高质量发展专场)

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